借助建筑垃圾监管平台，“疏堵结合”治理建筑垃圾乱倒行为
发布时间：
2021-12-27
建筑垃圾乱倒是造成二次扬尘污染的重要因素之一，与人们生活关系紧密、影响较大，是人们热切关注的突出问题之一。
建筑垃圾乱倒主要由以下几个原因导致：
（一）建筑垃圾处置设施配套不完善
很多城市之所以会频频出现建筑垃圾乱倒现象，往往是其处理渠道不畅所导致的。建筑垃圾没有固定的收集、贮存、处理场地，即使企业有意愿对建筑垃圾进行合规处理，但由于缺乏统一的堆放和消纳场地而不能按要求落实。
（二）建筑垃圾管理有“盲区”
建筑垃圾从产生、运输、消纳、再利用是一个系统工程，管理涉及住建、城管、市政、环保等多个部门，但各地主管部门不一、职责不清、监管环节彼此孤立，造成管理空白点和真空地带。
（三）建筑垃圾处置缺乏明确指引
部分地区对建筑垃圾的处理未能给予足够重视，导致建筑垃圾的最终去向缺乏引导意见，企业对于如何处理建筑垃圾感到困惑，尤其是一些无处消纳的建筑垃圾，为了节省处理成本不少单位会随意选择倾倒场所。
（四）资源化利用程度不高
建筑垃圾源头分类程度不高，混装混运现象突出，导致大量建筑垃圾未能有效利用，再生产品品质难以提高，处理成本增加。
建筑垃圾乱倒问题治理建议：
一、加强处置设施配套建设
治理建筑垃圾乱倒的根本在于如何解决存量垃圾的消化问题。若为建筑垃圾规划好合理的堆放和回收点，并引进新一代的垃圾处理技术，那么偷倒现象就会逐渐减少。因此，提高城市建筑垃圾的处理能力，让产出与消化成正比才是治本之策。
二、科技助力打造全链监管平台
1、建议利用互联网、物联网、人工智能、大数据等现代化技术，建设建筑垃圾监管平台，通过平台建立多部门协同治理、信息共享机制，实现对建筑垃圾从产生、运输、消纳、再生利用的全链闭环管控。
2、通过建筑垃圾监管平台，监控车辆运输轨迹，确保合规车辆、按时、按点、按线路、按建筑垃圾类型进行分类收集、分类运输、定点卸载，若车辆违规乱倒，平台自动生成违规案件。
3、建立计分考核规则，依据规则建筑垃圾监管平台自动对车载终端、执法APP上报的违规案件进行扣分，对企业、驾驶员进行诚信考评，对多次出现违规乱倒行为的企业限制其通行证办理。
4、通过建筑垃圾监管平台，对建筑垃圾流量、流向进行监督管理，对重点运输路段、异常卸载点开展联合执法。
5、通过建筑垃圾监管平台，建立举报奖励制度，加大群众对违规乱倒行为的监督举报。
三、制定建筑垃圾的处置指引
制定建筑垃圾管理细则，明确建筑垃圾处置方式，合理规划布局消纳场,大力推进建筑垃圾资源化利用，使建筑垃圾有处可去。
四、建筑垃圾资源化
1、建立建筑垃圾资源化产业化试点，开展建筑垃圾处理与再生混凝土砂浆及环保砖循环利用基地试点工作，开展多途径资源化利用，实施产业化发展。
2、制订完善建筑垃圾循环利用的关联办法，鼓励社会资本参与建筑垃圾资源化、产业化的工作。
结语：治理建筑垃圾乱倒现象，疏堵结合方是长久之道。堵在于引进现代技术，建设建筑垃圾监管平台，加强查处力度，提高企业违规成本，形成长效机制；疏在于建立建筑垃圾源头分类、定点消纳、再生利用机制，给新产生的建筑垃圾一个“好”去处。
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